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信息公开

大理大学2020年信息公开工作报告

为全面贯彻落实《高等学校信息公开办法》(以下简称《办法》),切实保障公民、法人和其他组织依法获取学校信息,促进学校依法治校,学校在各上级领导部门的正确领导下,严格按照《云南省教育厅办公室转发教育部办公厅关于施行高等学校信息公开办法的通知》(以下简称《通知》)要求,在扎实做好学校信息公开各项工作的基础上,形成本报告。报告内容包括信息公开工作概述、信息公开具体情况、存在的主要问题和整改措施等方面。

本报告中所列数据的统计期限自2019年9月1日起至2020年8月31日止。如对本报告有任何疑问,请与大理大学校长办公室联系(地址:云南省大理市大理古城弘圣路2号;邮编:671003;电话:0872-2219778;传真:0872-2218200。)

一、信息公开工作概述

大理大学坚持依法治校、民主办学,将信息公开工作作为学校依法治校、民主办学的重要载体和平台。2019-2020年度,按照《办法》的要求,大理大学结合自身实际,进一步健全信息公开工作体系,丰富信息公开方式,规范重点信息公开,扎实做好信息公开工作,切实保障社会公众和广大师生员工的知情权、参与权和监督权,为推动学校依法治校、民主管理,促进学校事业发展发挥积极作用。

(一)工作机制进一步健全

学校进一步理清工作职能,形成了由学校统一领导、校长办公室牵头协调、各部门各负其责、广大师生积极参与的工作格局。其中,由党政办公室牵头负责信息公开相关事宜,具体包括信息公开的制度建设、日常事务、保密审查等;各部门、学院负责收集、整理和发布公开信息;纪委办公室(监察审计处)负责监督检查实施情况,受理校内外举报。学校于2018年5月修订完善了《大理大学校务公开实施办法》和《大理大学校属学院院务公开工作实施办法》,从而更加规范了学校信息公开流程,对信息公开受理机构进行细化管理。一是主动公开工作机制进一步优化,确保学校在形成或获取信息后通过不同的载体及时公开;二是依申请公开工作机制进一步规范化,学校通过多种形式向社会公众、师生员工提供申请的途径,保障其获知信息的权力;三是保密审查机制进一步流程化,确保公开信息不涉密。四是建立各部门单位的信息公开年度报告制度,强调各部门单位的重大决策性信息要在本部门单位的网站专栏对社会公布。

(二)公开渠道进一步拓宽

学校在显著位置设立公示栏,围绕社会、教师、学生最关心、反映最强烈的,与师生员工利益最密切、最容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题,向社会和全体师生公布。在学校醒目位置设置了校务公开信箱、举报箱、公开举报电话,及时收集并研究解决师生及社会的意见。部分信息还积极利用校外各种媒体及时报道和公开。为适应现代科技的快速发展及师生员工、社会公众对获取消息来源的新途径、新变化,学校大力构建了以门户网站和办公自动化网站为基础,充分发挥移动应用、微博、微信等媒体的全新综合信息发布平台作用,努力实现信息的共享与统一管理。为更好的体现学校党务公开、校务公开,学校打破传统做法,将每一次党委会、校长办公会、专题行政办公会的主要精神编制形成会议纪要,通过办公自动化下发各下属部门,保证广大教职员工对学校重大决策部署的知情权、监督权。

(三)监督机制进一步完善

学校在严格按照《办法》规定做好信息公开工作的同时,严格对学校各类公开信息的审核并加强对已公开信息的监督检查,确保公开信息的真实、准确。学校宣传部统一负责对学校网站发布信息的审核,网络管理中心定期对各学院、部门网站的信息进行监督检查,各相关部门严格按照学校有关规定加强对公告栏、电子显示屏等发布的公开信息的审核,注意信息公开与保密的相统一,确保信息安全。

二、信息公开具体情况

2019-2020年度,学校坚持“公开为原则,不公开为例外”的标准,严格落实《高等学校信息公开办法》,按照《高等学校信息公开事项清单》要求,主动公开学校基本信息、招生考试信息、财务资产及收费信息、人事师资信息、教学质量信息、学生管理服务信息、学风建设信息、学位学科建设信息、对外交流与合作信息、其他信息等10大类50项信息。

(一)主动公开信息的形式和数据

本年度新增公开信息上万条。其中,以下列形式公开各类信息及数据分别为:

1. 网络形式:大理大学网站2200余条、官方微博2000余条、公告通知1100余条、校内发文300余份、上报政务平台信息30余条以及各二级单位网站5000余条。

2. 纸质资料:校报19期、《学生手册》和《学生违纪案例警示录》各5000余册、本科招生简章500余册,本科招生报考指南折页4500余册、研究生招生简章1000余册、研究生招生宣传折页500余册,《教学信息》共出版5期、《大理大学年鉴(2018年)》200册等。

3. 传统媒体:宣传橱窗、电子显示屏、广播、电视、报刊、杂志等4100余条。

(二)主动公开信息内容:

按照信息公开目录,继续做好以下信息的公开工作:

1.学校基本情况的信息。将学校定位、历史沿革、办学特色、办学指导思想、发展目标、校训、学风、校园环境风貌、著名学者介绍、学校联系方式等信息在学校门户网站公开。

2.公开学校制定各项规章制度。2019-2020年度,学校制定规章制度22份,并在全校范围内发文公布并实施。

3.公开学校公共资源信息。通过信息资源共享平台公开学校教室、公用房、教学资源、大型仪器设备等公共资源信息与图书藏量。学校将全部资产管理制度在国有资产管理处网站上公开;在校园网上宣传学校受捐赠财产的使用与管理情况;将资产经营有限公司的资产等信息在相关渠道公布;仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招标都采用政府采购招标,招标公告、采购结果公告等发布在云南省公共资源交易中心网站、云南省政府采购网上及时向社会公开信息。

4.公开学校工作推进情况的相关信息。学校通过定期召开党代会、教代会、工代会、学代会和不定期召开党委会、校长办公会、干部大会、各类工作会、专题会、座谈会等,并及时以会议决定、纪要、通报等形式在一定范围内公开工作推进信息。

5.公开关系教职工、学生利益和公众关注的重要信息。主动在学校门户网站和办公网站公布干部选拔任用信息,做到选人用人方案在全校公开、补缺岗位信息在全校公开、个人自荐和组织推荐对全校公开、干部考察信息在全校公开、干部任前公示信息在全校公开、干部任用情况在全校公开、干部考核情况在全校公开;主动做好人事师资信息公开工作,教职工人员招聘工作在得到云南省教育厅及云南省人力资源和社会保障厅的核准后,分别通过云南省人力资源和社会保障网、大理大学网站等网络媒体发布招聘信息、招聘公告、资格审查公告及拟录用人员公告,岗位聘任、职称评审、绩效工资改革工作、校级及其以上相关的优秀评选、推荐及教职工年度考核工作,通过学校办公自动化系统向全校教职工公开;公开学校科研项目申报、科研奖励制度和科研项目结果等科研管理信息;公开饭菜价格专项补贴、食品卫生信息和少数民族学生后勤保障等信息;公开学校教学管理的各项规章制度、本科专业发展规划、学籍管理、专业培养方案、教学研究与改革等信息;公开学生评奖评优、学费减免、贷款、勤工助学的政策、办法、结果等信息。

6.公开学校突发事件的应急预案、预警信息。依照法律、法规和国家有关规定,将审计工作情况对外公开部分在学校办公网上进行公开,对干部年度财务收支审计、年度财务预算执行情况审计、经济责任审计等审前公示,对审计中发现的问题在问题涉及单位内部进行通报,对违规违纪问题及问责、纪律处分情况在规定范围内进行通报。年内没有收到因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况。

(三)重点说明的信息公开内容

1.招生、就业、创新创业信息公开

2019-2020年度,普通本科招生录取工作在云南省教育厅、云南省招生考试院的正确领导下,在学校党委行政和招生委员会的直接领导下,在学校纪委的全程监督下,深入实施“阳光工程”,严格执行国家和云南省有关招生政策和规定,按照国家教育部招生工作“六公开”的要求,及时向社会公开相关信息,建立招生信息公告、公示制度,通过教育部阳光招生平台、学校招生就业网、本科招生工作网、学生报考指南、微信公众号等途径公开我校招生章程、招生计划、录取程序、录取结果、考生咨询及申诉渠道、录取新生复查结果等(此类信息的公开持续整个招生过程)。同时,在录取过程中接受新闻媒体的监督和考生及考生家长现场观摩,邀请校友和学生全程参与录取工作。整个招生过程中未发生任何违纪行为,学校的招生录取工作得到社会广大考生及考生家长的好评,招生生源质量逐年提升。及时主动公开就业等信息,包括毕业生基本信息、用人单位招聘信息、就业方案及毕业生就业率等就业信息。在创新创业工作中主要对创新创业政策、创业援助计划、重大赛事选拔过程及获奖情况、教师就业创业课题立项、创新创业校外实训基地、创新创业校外导师聘任等情况进行公布。

2.财务信息公开

根据教育部、财政部及教育厅有关财务信息公开工作文件精神,我校财务信息公开内容主要为:年度部门预算、年度部门决算、教育收费项目及标准信息。

学校主动将校内预算、决算报告提交教代会审议,经学校党委会议批准通过,根据省教育厅下发的预算公开要求,学校编制了《大理大学关于2020年部门预算和“三公”经费预算的说明》,分别从部门基本情况、预算单位收入情况、预算单位支出情况、名词解释等方面对部门预算进行了说明,同时一并附上了规定的相关表格。学校于2020年7月23日在“大理大学官网-信息公开-财务信息公开专栏”对2020年部门预算编制情况进行公开。根据省教育厅下发的决算公开要求,学校编制了《大理大学2019年度部门决算公开说明》,分别从学校概况、2019年度部门决算表、2019年度部门决算情况说明、其他重要事项及相关口径情况说明、名词解释等五个部分,对2019年度重点工作任务、收入支出决算、财政拨款支出决算、“三公”经费决算、国有资产占有、政府采购、部门绩效自评等情况进行了详细说明。学校于2020年9月4日在“大理大学官网-信息公开-财务信息公开专栏”对2019年部门决算编制情况进行公开。

学校的教育收费项目,全部经主管物价部门批准或备案。经批准的收费项目、收费标准等实行公示制度,在校园明显位置进行公示,主动接受社会和学生的监督。学校现行收费项目有:普通高校学生学费、函授(夜大)学费、研究生学费、自费来华留学生收费、学生公寓住宿费,相应的收费依据主要有:云发改收费〔2004〕536号、云发改价格〔2019〕880号、云价费发〔1999〕334号、云发改收费〔2008〕1322号。

三、依申请公开和不与公开情况

《大理大学校务公开实施办法》明确了我校依申请公开的受理机构是党政办公室,并在办公网上公开了受理程序和联系方式。2019-2020年度,我校未收到公开申请。
    四、信息公开评议情况
    学校在校园网主页设置了校长信箱,在办公区设立意见箱,主动接受社会公众和师生员工的监督,广泛听取社会公众和师生员工的评议意见和要求。本年度,社会公众和师生员工对学校的信息公开工作表示满意。
    五、因学校信息工作受到举报情况
   2019-2020年度未出现因学校信息公开工作遭到举报的情况。
    六、新做法新举措、主要经验、存在的问题和改进措施
    (一)新做法新举措

加强组织领导,学校成立了信息公开领导组,专门成立了信息公开的管理机构,全校信息公开工作的具体工作由办公室督办科专人负责、专人管理;同时修订完善《大理大学校务公开实施办法》和《大理大学校属学院院务公开工作实施办法》;建立校长电子信箱,进一步畅通渠道,形成有效公开机制。拓宽信息公开渠道,积极利用微博、微信等方式向社会和教职工主动公开信息,保证人民群众知情权、监督权。在招生录取、毕业生就业等关键环节,通过印发宣传手册,针对特定受众及时发布和公开信息,方便群众和师生了解和掌握相关信息。

(二)主要经验

一是积极开展学校有关基础数据的统计分析,为学校信息公开工作提供准确的数据基础。二是及时主动公开有关信息,宣传学校办学成果,保障广大人民群众和学校师生知情权、监督权。三是为广大人民群众和学校师生做好信息咨询和信息服务。

(三)存在问题

一是少数部门在思想上对信息公开工作认识不到位,重视程度不够;二是是少数部门存在着信息更新慢,查询滞后;三是在主动公开、依申请公开等深化信息公开制度和机制建设方面拓展与创新不够,还有待进一步探索和完善。

(四)改进措施

学习借鉴其他高校的先进做法,结合学校实际,不断丰富公开的内容,创新公开的形式,规范公开的程序,健全和完善信息公开的各项工作机制。

1.加强信息公开平台建设。重点做好“大理大学门户网站”的建设工作,在充分利用现代手段发布信息的同时,进一步拓展信息公开的渠道和方式方法,提高师生和社会公众对信息公开的关注度和认知度,强化信息公开工作成效。

2.强化内涵建设,不断提高信息公开工作水平。进一步加强对信息公开工作的领导,不断加大投入,利用多种形式对信息公开工作人员进行教育和培训,提高政策水平和业务水平。充分发挥学校职能部处和学院的作用,促进各单位切实提高信息公开工作水平。

3.加强监督管理,建设长效工作机制。充分发挥意见箱、监督电话的作用,畅通各种沟通渠道,建立信息公开内容审查和更新维护、考核评估监督、检查评议培训、宣传等工作制度,确保信息公开工作深入、持续、高效地开展。

七、其他需要报告的情况

大理大学 2019-2020年度信息公开工作没有其他需要报告的情况。

八、清单事项公开情况表

 

 

 

 

 

序号

类别

公开事项

网址

公开对象

责任部门

1

基本信息(6项)

(1)办学规模、校级领导班子简介及分工、学校机构设置、学科情况、专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等办学情况

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全校师生、全社会

党政办、教务处     人事处、研究生处

(2)学校章程及制定的各项规章制度

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全校教师

党政办

(3)教职工代表大会相关制度、工作报告

 

校工会

(4)学术委员会相关制度、年度报告

 

教务处、科技处 人事处、研究生处

(5)学校发展规划、年度工作计划及重点工作安排

党政办 、规划办

(6)信息公开年度报告

 

 

 

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全社会

党政办

2

招生考试信息   (8项)

(7)招生简章及特殊类型招生办法,分批次、分科类招生计划

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全校师生、全社会

招就处

(8)保送、自主选拔录取、高水平运动员和艺术特长生招生等特殊类型招生入选考生资格及测试结果

招就处

(9)考生个人录取信息查询渠道和办法,分批次、分科类录取人数和录取最低分

招就处

(10)招生咨询及考生申诉渠道,新生复查期间有关举报、调查及处理结果

招就处

(11)研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法,各院(系、所)或学科、专业招收研究生人数

研究生处

(12)参加研究生复试的考生成绩

研究生处

(13)拟录取研究生名单

研究生处

(14)研究生招生咨询

 

 

 

研究生处

3

财务、资产及收费信息   (7项)

(15)财务、资产管理制度

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全校师生、全社会

计财处、资产处

(16)受捐赠财产的使用与管理情况

计财处、资产处

(17)校办企业资产、负责、国有资产保值增值等信息

 

资产处、基建处

(18)仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标

资产处、基建处

(19)收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表

 

计财处

(20)收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表

 

计财处

(21)收费项目、收费依据

 

计财处

4

人事师资信息    (5项)

(22)校级领导干部社会兼职情况

 

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全校师生、全社会

组织部

(23)校级领导干部因公出国(境)情况

 

国际处

(24)岗位设置管理与聘用办法

 

人事处

(25)校内中层干部任免、人员招聘信息

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组织部

(26)教职工争议解决办法

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校工会

5

教学质量信息   (9项)

(27)本科生占全日制在校生总数的比例、教师数量及结构

(28)

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全校师生

发展规划办

(28)专业设置、当年新增专业、停招专业名单

 

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全校师生、全社会

教务处

(29)全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比列、选修课学分占总学分比例

 

全校师生

教务处

(30)主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授授本科课程占课程总门次数的比例

 

全校师生

教务处

5

教学质量信息   (9项)

(31)促进毕业生就业的政策措施和指导服务

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全校师生、全社会

招就处、研究生处

(32)毕业生的规模、结构、就业率、就业流向

招就处、研究生处

(33)高校毕业生就业质量年度报告

招就处、研究生处

(34)艺术教育发展年度报告

艺术学院

(35)本科教学质量报告

评估中心

6

学生管理服务信息(4项)

(36)学籍管理办法

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全校师生

教务处、研究生处

(37)学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定

学生处、研究生处

(38)学生奖励处罚办法

 

学生处

(39)学生申诉办法

 

监察审计处

7

学风建设信息    (3项)

(40)学风建设机构

 

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全校师生

学生处

(41)学术规范制度

 

科技处

(42)学术不端行为查处机制

 

科技处

8

学位、学科信息  (4项)

(43)授予博士、硕士、学士学位的基本情况

 

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http://192.168.17.20:81

全校师生、全社会

教务处、研究生处

(44)拟授予硕士、博士学位同等学历人员资格审查和学力水平认定

 

研究生处

(45)新增硕士、博士学位授权学科或专业学位授权点审核办法

 

研究生处

(46)拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料

 

研究生处

9

对外交流与合作  (2项)

(47)中外合作办学情况

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全社会

国际处

(48)来华留学生管理相关规定

国际处、留学生教育服务中心

10

其他    (2项)

(49)巡视组反馈意见,落实反馈意见整改情况

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全校师生

校纪委、组织部

(50)自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况,涉及学校的重大事件的调查和处理情况

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全社会

保卫处、党政办

 

 

大理大学

2020年10月30日